中國民營經濟研究會:十九大以來黨對民營經濟理論的創新發展
黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視民營經濟發展,出臺了一系列扶持民營經濟發展的改革舉措,習近平總書記圍繞堅持“兩個毫不動搖”、促進“兩個健康”等發表了一系列重要講話,作出了一系列重要指示批示,提出了一系列新思想、新觀點、新論斷,系統闡述了民營經濟的性質地位、發展方向和內在要求,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,為民營經濟健康發展和民營經濟人士健康成長提供了理論指導和根本遵循。黨的二十大再次強調堅持“兩個毫不動搖”,明確提出“促進民營經濟發展壯大”的重要部署,必將為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興匯聚起民營經濟人士的磅礴力量。
一、明確把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略
黨的十九大報告把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略,作為黨和國家一項大政方針進一步確定下來。黨的二十大報告再次強調“兩個毫不動搖”,即“毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”。自從黨的十六大首次明確提出“兩個毫不動搖”,我們黨在支持民營經濟發展上的觀點是明確的、一貫的,而且是不斷深化的,從來沒有動搖。在“兩個毫不動搖”大政方針指引下,在一系列政策的鼓勵、支持、引導下,民營經濟從小到大、從弱到強、蓬勃發展,貢獻了50%以上的稅收,60%以上的國內生產總值,70%以上的技術創新成果,80%以上的城鎮勞動就業,90%以上的企業數量,在國家級專精特新“小巨人”企業中,數量占比超過80%,民營經濟已經成為推動我國發展不可或缺的力量,是創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源。我國經濟發展能夠創造中國奇跡,民營經濟功不可沒!
二、明確定性民營企業和民營企業家是自己人
2018年,針對當時社會上出現的否定、懷疑民營經濟的言論,習近平總書記在11月1日的民營企業座談會上指出“民營經濟是我國經濟制度的內在要素,民營企業和民營企業家是我們自己人”。這一創新論斷,表明了黨對民營經濟的認識和定位達到了新的高度。民營經濟產生于人民群眾的迫切需要,植根于人民群眾的開拓奮斗,在黨的方針政策指引下不斷發展壯大。“民營企業和民營企業家是我們自己人”的科學判斷,是黨在堅持和發展社會主義基本經濟制度上取得的又一次重大理論成果,是習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想的重要組成部分。這一論斷,是對社會上出現的“民營經濟離場論”“新公私合營論”等錯誤論調的正面回應和有力駁斥,充分肯定了民營經濟的地位作用,釋放了支持民營經濟發展的信號,表明黨和政府毫不動搖鼓勵支持引導民營經濟的方針政策不會改變,致力于為民營經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策不會改變,極大地鼓舞了民營企業家的信心,也必將促進民營經濟走向更加廣闊的舞臺。
三、明確作出“兩個始終是”新論斷
2020年9月,中共中央辦公廳公開發布《關于加強新時代民營經濟統戰工作的意見》,首次提出“兩個始終是”新論斷,即民營經濟作為我國經濟制度的內在要素,始終是堅持和發展中國特色社會主義的重要經濟基礎;民營經濟人士作為我們自己人,始終是我們黨長期執政必須團結和依靠的重要力量。“兩個始終是”重要論斷進一步明確了民營經濟和民營經濟人士在社會主義事業中的重要地位作用,科學回答了民營經濟發展“為了誰”和“依靠誰”的問題,充分表明黨和國家把民營企業和民營企業家當作“自己人”,是長期的、持久的、不變的;發展民營經濟不是權宜之計,而是長久之策、固本之舉。
四、“全體人民共同富裕”賦予民營經濟發展新目標
實現全體人民的共同富裕,是中國特色社會主義區別于資本主義的顯著標志。在1992年,鄧小平南方談話時就提出,社會主義的本質,是解放生產力,發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央把實現全體人民的共同富裕擺在更加重要的位置上,強調堅持公有制為主體,多種所有制經濟共同發展,允許一部分人先富起來,同時強調先富帶后富、幫后富,重點鼓勵辛勤勞動、合法經營、敢于創業的致富帶頭人。黨的二十大報告旗幟鮮明地提出,“中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化”,并提出“引導、支持有意愿有能力的企業、社會組織和個人積極參與公益慈善事業”。實現共同富裕,與中國共產黨全心全意為人民服務的根本宗旨是一致的,與中華民族偉大復興奮斗目標是一致的。民營企業是做大蛋糕、創造財富的重要主體,也是分好蛋糕、分配財富的重要一環,是實現共同富裕的重要力量。廣大民營經濟人士要繼承和發揚中華民族扶危濟困的傳統美德,致富思源、富而思進,與員工和合作伙伴攜手共建利益共同體、事業共同體和命運共同體,并在增加就業、鄉村振興、社會治理、光彩事業等方面力所能及多做貢獻,以先富帶后富,實現共同富裕。在共同富裕進程中,市場潛力、消費需求、投資需求進一步擴大,將為民營經濟開拓新發展空間,提供新發展動能。
五、明確揭示企業家精神的時代內涵
以習近平同志為核心的黨中央高度重視企業家精神在經濟社會發展中的重要作用。黨的十九大報告鮮明提出,“激發和保護企業家精神,鼓勵更多社會主體投身創新創業。”在2020年7月的企業家座談會上,習近平總書記用大篇幅論述了弘揚企業家精神,他指出,“企業家要帶領企業戰勝當前的困難,走向更輝煌的未來,就要在愛國、創新、誠信、社會責任和國際視野等方面不斷提升自己,努力成為新時代構建新發展格局、建設現代化經濟體系、推動高質量發展的生力軍”。黨的二十大報告提出“完善中國特色現代企業制度,弘揚企業家精神,加快建設世界一流企業”。一切美好夢想的實現,都需要強大的精神激勵,企業家精神在推動我國經濟破浪前行中發揮了重要作用。在中國式現代化的道路上,廣大民營企業家要進一步堅定文化自信、增強文化自覺,從中華優秀傳統文化中汲取營養和智慧,提升思想境界、厚植天下情懷,不僅成為物質財富的創造者,更要成為中華優秀傳統文化精神財富傳承者,為中國式現代化增光添彩。
六、把社會主義市場經濟體制寫入黨章
黨的十九屆四中全會指出,“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度,既體現了社會主義制度優越性,又同我國社會主義初級階段社會生產力發展水平相適應,是黨和人民的偉大創造。”黨的二十大新修改的黨章,把“必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經濟體制等基本經濟制度”寫入黨章,作為全黨的行為規范和根本遵循,確立了基本經濟制度的長期性、穩定性,極大地提振和鼓舞民營經濟人士信心和預期。對黨章的上述修改有利于進一步凝聚共識,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,引導民營企業家充分發揮聰明才智,安心做企業、謀發展,讓民營經濟創新源泉充分涌流,讓民營經濟創造活力充分迸發;有利于引導民營經濟人士把思想和行動統一到黨和國家戰略上來,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定不移聽黨話、跟黨走。
七、明確提出規范和引導資本健康發展
資本是社會主義市場經濟的重要生產要素。近年來,我國資本快速發展,在促進經濟發展、提升人民福祉、增強我國綜合國力的同時,也在部分領域野蠻生長、無序擴張,依法規范和引導資本健康發展已經成為黨領導經濟工作的重要內容和不容回避的重大課題。2020年以來,習近平總書記多次就規范和引導資本發展的重大意義、資本的性質和作用、資本運行的總體要求作出闡述,提出制定“紅綠燈”、加強資本領域反腐敗、堅決打擊以權力為依托的資本逐利行為等明確要求;強調既要發揮資本作為生產要素的積極作用,也要認識到資本具有逐利本性,有效控制其消極作用,使各類資本始終服從和服務于人民和國家利益。黨的二十大報告再次強調加強反壟斷和反不正當競爭、依法規范和引導資本健康發展。依法規范和引導資本健康發展,對企業發展是規范扶正,對行業環境是清理凈化,對公平競爭是有力保護,有利于促進民營經濟健康發展。廣大民營資本只有牢固樹立法治觀念,積極擁抱監管,踐行社會主義核心價值觀,講信用信義,重社會責任,走人間正道,才能走向更加廣闊的舞臺。
黨的十九大以來的五年,是極不尋常、極不平凡的五年。在中國共產黨的堅強領導下,在黨的一系列理論方針政策的支持下,廣大民營經濟人士奮發有為、接續奮斗,為增強我國經濟實力、增進民生福祉作出了卓越貢獻、取得了非凡成就。展望未來,民營經濟人士要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以黨的二十大精神為指引,堅定信心、砥礪前行,在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的新征程中再創新業、再立新功。
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