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　　“這次重慶市九龍坡區法院用了不到半天時間，就把我的10單產品責任糾紛進行訴前調解了，幫我節約了大量時間成本，也減少了較大經濟損失，我很滿意！”重慶市九龍坡區浙江商會會員陳某在自己企業的糾紛及時化解后，贊揚商會調解中心與九龍坡區法院的訴調對接機制發揮了便捷高效的作用。近年來，重慶市為著力破解民營企業商事糾紛多、訴訟周期長、成本高等問題，聚焦多元化解矛盾糾紛機制，積極探索民營企業商事糾紛訴調對接工作，推動民營企業商事糾紛快速化解，促進民營企業健康發展。

　　“法院+工商聯”攜手搭建訴調對接機制

　　2014年10月重慶市工商聯與重慶市高級人民法院共同協商，根據最高人民法院《關于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制的若干意見》和《中國工商業聯合會章程》的有關要求，聯合印發了《民營企業商事糾紛訴調對接機制建設意見》，指導全市各區縣工商聯和所屬商協會組織因地制宜建立“民營企業商事糾紛調解中心”，對民營企業之間和商會會員之間在生產經營中發生的商事糾紛開展訴前調解工作，并指定重慶市高級人民法院民二庭和重慶市工商聯法律部為牽頭對接部門，負責制定對接工作規劃、方案，研究解決訴調對接工作中的具體問題，總結推廣訴調對接工作經驗。重慶市各中基層法院和區縣工商聯均確定專門機構對接，共同建立信息通報機制、聯席會議機制、聯合研討會機制等，積極開展民營企業商事糾紛訴調工作。2020年底，重慶市工商聯與重慶自由貿易試驗區人民法院結合自貿區法院受理區域內投資、貿易、金融等案件特點，又聯合建立“重慶自由貿易試驗區民營企業商事糾紛訴調對接機制”，開展具有自貿區特色的民營企業商事糾紛訴調對接工作，推動形成以“源頭預防為先、非訴機制挺前、法院裁判終局”為核心的訴源治理新實踐。

　　“訴前調解+人民調解+勞動人事爭議調解”多元解紛機制形成合力

　　重慶市工商聯根據《全國工商聯司法部關于推進商會人民調解工作的意見》《關于發揮商會調解優勢推進民營經濟領域糾紛多元化解機制建設的意見》等文件精神，積極推動市級所屬商協會和各區縣工商聯建立商事糾紛調解中心、人民調解委員會和勞動人事爭議調解委員會，逐步實現各級商協會調解組織全覆蓋。重慶市渝北區工商聯與區法院、區司法局共同建立《渝北區民營企業商事糾紛訴調對接機制》，成立渝北區民營企業商事糾紛訴調對接領導小組，建立“民營企業商事糾紛人民調解委員會”，在區法院訴調速裁中心設立辦公室，依托法院糾紛易解平臺，將民營企業商事糾紛交由調委會調解，已累計調解案件100多件，調解成功率達80%以上，涉案標的6000多萬元。截至目前，全市已建立各類商協會調解組織149家，其中，49家市工商聯所屬商協會建立調解組織，占所屬商會84.4%；指導黨建聯系商會和團體會員商會27家建立調解組織；31個區縣工商聯建立調解組織，覆蓋率達80%。另外，重慶市工商聯還于2017年會同重慶仲裁委在市工商聯設立重慶仲裁委員會工商聯（總商會）仲裁中心，聯合印發《在全市非公有制企業推行仲裁法律制度的意見》，充分運用仲裁保密性強、方式靈活、時間短等特點和優勢推行仲裁調解。

　　“區縣工商聯+商會”培育典型示范帶動

　　堅持從實際出發，因地制宜，條件成熟一個發展一個，有序推動商會調解工作。指導重慶市北碚區工商聯（總商會）在全市率先建立“區總商會人民調解委員會”，成為全國首批試點單位，目前已形成了總商會、鎮街商會、規模以上企業“三級人民調解工作體系”。重慶市浙商聯合會在直屬商會中率先成立“民營企業商事糾紛調解中心”，推行“兩調對接”（訴訟調解與商會調解相銜接）、“兩信并舉”（司法公信與商務誠信相融匯），有效發揮了商會調解組織作用。重慶市巴南區工商聯（總商會）設立“區非公有制經濟調解工作室”，開展勞動人事爭議、民商事糾紛調解，推行“人民調解+司法確認”機制，被表彰為全國“勞動爭議預防調解示范商會”。重慶市永川區工商聯聯合區司法局、區法院設立“民營企業糾紛調解中心”，構建多元化解糾紛機制，已受理糾紛731件，調解成功727件，調解成功率99%，為企業挽回經濟損失1.76億元，既避免了企業訴累，又化解了困擾企業發展的矛盾糾紛，2020年12月被司法部授予“全國模范人民調解委員會”稱號。