徐洪才:“十四五”期間民營企業應有更大的作為
《“十四五”規劃綱要》提出,要將創新置于現代化建設全局中的核心地位,同時激發各類市場主體活力,優化民營經濟發展環境,強化競爭政策的基礎地位。這些政策舉措,再次讓廣大民營企業家吃下了定心丸。民營企業家應該抓住歷史機遇,有更大的作為。
第一,認清大勢,抓住機遇。未來依然是戰略機遇期,和平與發展仍是世界的主旋律。中國經濟可持續發展須依托創新。2018年,中央經濟工作會議首次提出“競爭性政策的基礎地位”,這與國際慣例相一致。過去產業政策多是采取各種補貼、優惠,“十四五”期間的產業政策重心將轉向促進公平競爭,不同市場主體都是建設者,擁有平等競爭的權利。到2025年,我國常住人口城鎮化率將達到65%,2035年接近75%,這將拉動投資和消費。制造業將向著產業鏈的高端化、現代化發展。還有民生領域,如健康養老產業發展和傳統產業轉型升級,都存在巨大商機。到2025年,中國人均GDP有望達到1.3萬美元,這意味著我國14億人口整體跨越中等收入陷阱。到2030年,中國GDP總量可能超過美國成為世界第一。所有這些,對民營經濟來說都是發展機遇。
第二,順勢而為,乘勢而上。“十四五”期間,在基礎科研的稅收支持、推進高校科研機構改革創新方面,國家將出臺一系列優惠政策。民營企業家,要堅持合規經營、誠實守信、履行社會責任,特別要聚焦創新。提升企業競爭力必須依靠創新。創新要面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向人民生命健康。疫情催生數字經濟,大數據、云計算、工業、互聯網、智能制造等正在成為經濟可持續發展的新引擎。尤為在5G技術應用場景創新、工業互聯網應用、碳達峰、綠色發展以及新型城鎮化等方面,民營經濟應發揮積極作用。過去幾年,很多民營企業已成為創新領域的領頭羊。要抓住機遇,深刻理解黨和國家新政,用足相關政策,把自身業務發展和國家戰略有機結合起來。
第三,充分發揮民營企業機制靈活優勢,推動自身體制機制的創新。在人才政策方面,民營企業應解放思想、轉變觀念。在部分民營家族企業中,內部管理還存在一定的封閉性。近期大批海歸人才回國,正是擇優選用人才的良機。在激勵機制方面也要創新。要“待遇留人,事業留人,感情留人”。利用自身機制靈活的優勢,留住優秀人才。同時按照國家相關政策指引,自覺加大研發的投入,不急功近利。在新一輪全球競爭過程中,相較于國有企業可能遭受西方國家的某些偏見,民營企業反而有很大的靈活性。民營企業應積極開拓國際市場,發揮更大作用。
第四,加強學習,全面提升民營企業家的素質。現在,粗放經營已行不通了,舊的商業模式也不合時宜。未來企業經營,需要精耕細作,特別要有創新意識,提升自身能力,以適應全球產業變革和創新發展的需要。有遠見卓識的民營企業家,都應具備政治眼光及全球視野,緊跟時代前沿,同時提高政治站位。過去幾年,由于對現實機遇把握不當和風險控制不力,一些民營企業家付出了代價。應吸取他們的教訓,提高風險意識。如疫情沖擊下,房地產業重新洗牌,不少中小開發商的業務遭受挫折。與此同時,監管部門加強了監管,提出三條紅線。民營企業應自覺遵紀守法,守住不發生系統性風險底線。
總之,民營企業要認清大勢,順勢而為。未來發展趨勢向好,無論是“十四五”的發展,還是2035年乃至2050年第二個百年奮斗目標,對于民營經濟都是機遇。要乘勢而上,但也要量力而行,尤其不要把杠桿放得太大。把控風險最重要,守住風險底線,這樣才能行穩致遠。
(徐洪才,中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任,中國民營經濟研究會常務理事,歐美同學會中美關系研究中心高級研究員)
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