凹凸精品视频分类视频,日本高清A片视频在,亚洲高清无码簧片,欧美成人h版整片

　　中國民營經濟研究會常務理事、振興國際智庫理事長李志起：

　　從《政府工作報告》看虎年政策之“變”

　　讀懂《政府工作報告》，我們就讀懂了中國。讀懂《政府工作報告》最重要的是讀什么？我個人認為是讀政策。在總理作的《政府工作報告》當中，“政策”這個詞出現了65次之多，方方面面覆蓋廣泛。同時可以看到一些鮮明變化釋放出新的信號。

　　第一個學習體會是，我認為《政府工作報告》回應了前段時間大家所講的“政策之惑”。像反壟斷問題、“雙碳”問題，以及相關政策的執行問題等。第二個感受是，今年的《政府工作報告》直面企業之痛。當前，很多企業仍面臨現實問題，《政府工作報告》也予以了回應，像減稅紓困、融資發展、鼓勵創新等。值得一提的是，報告中一共有55個地方提到了企業，4次專門講到了“企業家”這個關鍵詞，我認為這也是在進一步地給企業家吃定心丸，讓大家看到中央層面對民營經濟的態度。

　　第三個體會是，《政府工作報告》設定了增長之錨。今年，《政府工作報告》提出5.5%左右的GDP增速目標。我個人理解“穩”是基礎，“進”是目標。5.5%這個目標通過政策、各種組合工具的利用，也許不難實現，但真正要實現高質量發展，報告當中指出的“實現創新驅動”可能才是根本。產業優化升級如果沒有科技創新作為支撐，就是一句空話。可以看出，政策在發力營造更好的創新生態，也在不斷地給中小企業減壓、減負，讓它們能夠跑得更快。

　　最后一個體會是，《政府工作報告》指明了未來的發展之路。今年的工作報告提到了有效市場加有為政府，而且我注意到，在今年的《政府工作報告》當中，把有效市場擺在前面。這說明今年經濟要想促增長，更重要的是要把市場的活力、市場的基礎作用發揮好，同時政府這只手顯然也不能夠松勁，也是離不開的。這讓我感到，政府是在努力做到辯證施治、精準發力。而對于民營企業家來講，要真正做到放下包袱、開動機器。

　　因此，我也想提兩個建議。

　　第一個建議是，現在真正到了我們企業家要點燃信念之火的時候，要把我們的企業家精神進一步激發出來。企業的命運根植于國家命運之中，民營企業家要深刻認識到，只有強大的祖國才是我們發展的最大福氣，要和政府一起攻堅克難，把我們自己能做的事做好。

　　第二個建議是，民營企業一定要走“專精特新”之路，尤其是我們中小型的民營企業。無論第二產還是第三產的企業，都需要把“專精特新”這四個字好好理解消化，真正變成企業自己的戰略，因為專業化、精細化、特色化、新穎化是所有產業都應該堅決去貫徹的。

　　中國民營經濟研究會副會長、如是金融研究院院長管清友：

　　從“穩字當頭、穩中求進”中看民營企業發展策略

　　對于今年的《政府工作報告》，我的評價是實事求是、言辭懇切、特別接地氣。我從三個方面匯報一下學習體會。

　　第一個方面，全年經濟增長目標的設定。今年定的目標是增長5.5%左右，我認為是非常合適的。在今年經濟下行壓力比較大的情況下，這一目標確實起到了定海神針的作用。當然完成這一目標確實也不容易。無論從出口減弱的趨勢，還有現在消費的減弱等，拆解后會發現壓力比較大，這需要我們想辦法去解決。現在有關部門也行動起來了，無論是財政、貨幣，還是產業，都在落實去年年底中央經濟工作會議關于穩定宏觀經濟大盤的一系列部署。2022年對于我們來講，“穩”是增長要穩、社會要穩、政治局面要穩，還要頂住一系列國際上的壓力。目前看，通過一系列的措施是可以完成這個任務的。

　　具體來講，財政政策今年確實需要更積極一點。我看到赤字率今年下調了，從去年的3.2下調到了今年2.8。如果通過跨年度的結余，我們估計今年財政支出強度明顯比去年要強。其實現在看，由于我們年初定的目標是6%，所以支出強度相對來講比較低。從這個角度來講，我們也可以說為今年實現跨年度的調節提供了空間。因此我認為今年5.5%的目標是可以完成的，這對我們企業家來講還是給予了很大的信心。

　　第二個方面，國內局勢的變化對國際的沖擊。環顧世界，現在能像我們這樣經濟保持持續增長并保持比較高的速度、政治穩定、社會穩定，并有充分的國力和實力來抵御外部風險的經濟體不多了。雖然身處百年未有之大變局，我們也必須迎難而上。在這個過程當中，抓住時間窗口就會有很多機會。中國正在經歷一個產業升級、技術升級的過程，這個過程對國家而言意義非凡，對企業而言也是重大的機會。所以我們還是要堅定信心。

　　第三個方面，結合資本市場近期的一些變化，包括今年《政府工作報告》提到的全面推進注冊制改革這個問題談一談。全面推進注冊制改革，對于整個以股票市場為代表的資本市場，可以說怎么強調它的作用都不為過。目前分析下來，對于股票發行注冊制的改革，總體推進現在還是比較快的，北交所也已經開市了。我們估計全面的注冊制大概率在2022年能落地。當然這里確實也存在著很多問題，涉及到短板的問題、信息披露的問題、交易所和證券監管部門決策的分工問題等。但對于這個市場影響最大的還是中國經濟增長的基本面、基本盤，只要這個穩住了，對市場的信心確實是一種提振。針對目前穩增長的這種情況，特別是從寬貨幣到寬信用，我們遇到傳導上的梗阻，這時候精準發力、靠前發力，特別是通過其他領域帶動來補上原來房地產發揮作用的部分，是特別重要的，要解決所謂從跨貨幣到跨信用之間的梗阻。

　　總體而言，我覺得《政府工作報告》給我們指明了方向，明確了重點領域，也增強了信心。在國際風云變幻之下，我覺得企業家著力做好自己的事情，實事求是，就一定能實現既定的目標。

　　中國民營經濟研究會常務理事、中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才：

　　2022年中國經濟面臨的外部挑戰及其對策

　　中央經濟會議和《政府工作報告》的主題，就是穩字當頭。為什么要穩字當頭呢？是基于外部環境的不確定性、不穩定性，所以我就專門討論一下當前我們面臨的外部挑戰以及如何應對。

　　首先是三大挑戰。第一個挑戰就是黑天鵝事件發生了，俄烏之間的沖突超越了大家的預期。從我們自身的角度來看，要關注朝鮮半島、臺灣、南海等問題的風險；第二個挑戰是疫情反復，我們還不能掉以輕心；第三個挑戰是美聯儲的加息迫在眉睫。根據過去的經驗，這種加息會導致蝴蝶效應。每一次加息匯率的波動、全球資本流動，都要發生劇烈的震蕩。大家不要對這種負面溢出效應掉以輕心。

　　對我們自身來說，三大挑戰延伸出了三大風險：輸入性的通脹風險、明顯加大的金融市場動態風險和供應鏈的沖擊。面對這三大風險，我有三點建議或對策。

　　首先，我們要保持政策的連續性、穩定性，兩眼向內，苦練內功，保持戰略定力，以我為主，任憑國際風云變幻，我們要堅定，埋頭苦干。發展是解決一切問題的關鍵。因為我們現在的主要矛盾依然是人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發展之間的矛盾。我們還是要兩眼向內，夯實內需，提振內需。

　　其次，我們還是穩住宏觀經濟大盤在合理的區間內運行。投資就應該在未來穩增長當中發揮關鍵性作用。同時我也贊同財政政策發揮更大的作用。當然更重要的是就業優先的政策，要有針對性的排解、化解這方面的壓力，要保就業。按照中央經濟工作會議所講的七大政策協同發力，把短期的逆周期調控和長期的跨周期調控相結合，我相信經濟增長的目標是可以實現的。

　　再次，積極參與國際協調，體現大國擔當。我們獨立自主的外交原則是一貫的，我們能夠發揮作用的空間、機會還是有的。面對紛繁復雜的國際形勢，要始終保持戰略定力，同時也要站到道德的制高點上，要以聯合國為核心，自覺維護全球治理體系保持穩定性和連續性。

　　另外是經貿合作。中美之間的經貿合作其實有很大的空間，我們可以順勢而為，向前推進，有所作為。此外，我們還是要一如既往地推進亞太地區和中歐之間的經貿合作等。

　　總而言之，我覺得新的一年乃至未來幾年，全球動蕩不定這個特點已經明顯地顯現，未來還會有新的黑天鵝事件，我們要做好預案、苦練內功。

　　全國政協委員，全國工商聯智庫委員，中國財經科學研究院黨委書記、院長劉尚希：

　　擴大內需提升效能的財政政策及民營企業發展機遇

　　關于財政政策，今年全國兩會有三個關鍵詞：一是提高效率，二是更加精準，三是更可持續。

　　我認為今年的財政政策依然是積極的。積極財政政策的第一個特點是實現了財政政策工具的新組合。在《政府工作報告》中的體現是規模性的、組合式的降費，這種創新的組合一方面減稅退稅，另一方面增資、降低赤字，這恰恰符合中央關于積極財政政策的要求，提高效能和更加可持續。第二個特點就是從收入側來看，從“減稅降費”到“稅費支持”。減到什么時候為止呢？顯然減稅降費不可能永遠在路上，所以《政府工作報告》中的用詞也講了稅費支持政策，包括退、減、免、緩、延、加這些政策工具。從支出側來看，就是投資、貼息、擔保、補助、獎補，這些手段都在組合式的應用。中小微企業融資可以通過融資擔保來降低融資成本和融資難度。

　　積極財政政策的功能是對沖風險穩定性。我們現在面臨的三重壓力：需求收縮、供給沖擊、預期轉弱，這三重壓力是一個整體。這里的核心是預期轉弱，因為預期轉弱，所以需求在收縮。供給沖擊有外部的因素，也有內部的因素，也與預期直接相關。財政政策實際上就是要權衡風險，予以對沖。

　　權衡風險。宏觀經濟存在著下行的壓力，市場主體也面臨著經營的困難，就業也面臨著很大的壓力，民生也要保障，怎么去權衡、怎么去選擇？我們的選擇更多的是保市場主體、保就業。就業是民生之本，就業穩住了，收入也就穩住了，有了收入，需求即使收縮也是有限的。

　　我們過去講宏觀經濟分析的時候，可能直接奔著宏觀經濟去解決問題，但是不解決企業的問題，宏觀經濟的問題就解決不了。所以我們當前的政策所謂精準就體現在這個地方，就像治病一樣，往往復方的效果最好。

　　宏觀政策也是一個政策體系，積極的財政政策要提高效能，其實離不開其他政策的協同。要讓積極的財政政策效率發揮出來，還必須要調整監管政策。如果說監管政策不能協同，積極財政政策的效果就會大打折扣。再一個就是非經濟政策，比如說社會政策，這對企業預期的影響是非常大的，所以我覺得從企業的角度來說，不僅僅要關注財政政策、貨幣政策，還要關注其他政策的變化，這些都是對企業帶來風險和成本的。

　　中國民營經濟研究會副會長、天津榮程祥泰投資控股集團有限公司董事會主席張榮華：

　　努力實現數字化轉型和綠色低碳高質量協同發展

　　結合《政府工作報告》，榮程集團應該“如何看、如何干”，我想談一些個人的想法。

　　《政府工作報告》中提到支持企業家專注創業創新、安心經營企業發展，我深深感受到國家對企業的關心和支持，在新的一年更有信心了。榮程集團更多思考的是產業結構、能源結構、產品結構、工藝結構、生態結構、融資結構、人力結構、資本結構、股權結構以及債權結構，將從以下4個方面來推進工作：

　　一是堅持穩中求進，強化產業生態鏈建設，構建大營銷體系。從2008年金融危機開始，我就在思考榮程要如何更好實現2003年提出的“百年綠色榮程”的目標。此次結構性調整從2008年開始，歷經14年。期間，我們堅持創新引領，打造主業做精的“新引擎”，不斷加大在鋼鐵能源研發方面的投入。堅持數智驅動，激發智能制造新活力，形成“智云、智運、智造”三智合一模式。

　　二是堅持綠色發展，強化能源結構調整。榮程結合自身產業特點，在國家“雙碳”戰略背景下，繪制了技術路線圖，構建了“產業、能源、工序、產品、生態”等5大主攻方向，“氫能源運輸、氫冶金、智能制造、長改短智慧電爐”等10大應用場景，“零碳園區、零碳智慧中心、零碳廠區”等10大零碳路徑，和包括綠色產品、綠色制造、綠色產業鏈、突破性綠色技術、綠色金融和綠色碳匯等六方面的綠色發展創新體系。

　　三是堅持以人民為中心，圍繞文化復興、鄉村振興，推動共同富裕。2013年我們正式進軍了文化健康產業。傳承是責任、創新是使命、發展是動力。這幾年，榮程集團堅持“實現人類健康百年”和“追尋時代記憶、傳承時代精神”為發展愿景，引領生活方式，引導消費模式。

　　四是堅持創新發展，強化兩翼的功能，助力綠色高質量發展。“兩翼”指的是“兩院”——學院和研究院。我們希望可以構建一個平臺，和現在的市場有機鏈接，實現科技成果的轉化。

　　今年榮程集團要寫好六篇文章——實業發展的文章、數字化轉型的文章、科技賦能的文章、人才及團隊建設的文章、綠色高質量發展的文章、共同富裕的文章。聚焦數字化轉型和綠色低碳高質量協同發展主線，努力實現做精鋼鐵、做強平臺經濟、做“特”文化健康、發展數字經濟這四個產業目標，迎接黨的二十大的勝利召開。

　　全國政協委員，第五空間信息科技研究院院長、上海市信息安全行業協會名譽會長談劍鋒：

　　科技創新數字經濟將釋放強勁經濟增長動力

　　講到“穩字當頭、穩中求進”。我認為安全是地基，地基做牢了，數字經濟、科技賦能才能發展得更好。今年的全國兩會把強化網絡安全、數據安全和個人隱私保護寫入《政府工作報告》，說明國家在“地基”產業上已經開始重視了。

　　中國自1994年進入國際互聯網，到現在國家創新能力排名世界第12位。2021年全社會研發投入達到2.79萬億元，研發投入強度達到2.44%。但經濟發展的過程中，數字化存在結構性的失衡。第一，基礎層弱。我們的地基很弱，很多核心技術都受制于人。第二，生活性服務強，但生產性服務業和制造業弱。數字技術業與實體經濟融合不足，數字經濟在制造領域與發達國家相比有明顯的差距。芯片、發動機、材料、數控機床、工業軟件等領域有卡脖子的現象，協同機器人、工業互聯網等存在短板，關鍵零部件、關鍵裝備依賴國外。第三，數字治理方面的法律法規不夠完善。

　　我們在大力發展數字化經濟的時候，中央提出了穩中求進。我覺得這個詞非常準確。從三個方面來說：第一是可控，過去都說自主可控，我認為自主不一定等于可控。完全自主化了，我們換了一套完全是自己的系統，但是用起來方便嗎？出一套系統就能解決安全問題嗎？我們應該雙腳并進，在發展的同時補足短板，自主化不代表可控，可控才能真正地實現安全。第二是軍民融合在保障網絡安全方面具有重要作用。我認為創新在民營企業領域發展效果更好、創造力更強，軍民融合是發展我們新的軍事儲備和軍事力量的根本。第三是信息技術領域，科技創新才是真正的創新。科技是從0到1的創造，而不是從1到N的過程。

　　小米安全研究院去年公布了一組數據，平均每部手機每天會被App定位3691次，相冊和個人文件每天被App訪問2432次。個人點點滴滴的安全匯集起來就是國家安全。如果你不重視個人的安全，這些數據的匯聚、融合、打通，集合起來就是國家風險。習近平總書記提出“沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化”。我們把安全這個地基做牢，用科技賦能，在數字化轉型中才能真正的得到更好的發展。

　　全國政協委員，恒銀金融科技股份有限公司黨委書記、董事長江浩然

　　釋放數據要素潛力，利用金融科技手段賦能實體經濟發展

　　我從為什么要釋放數據要素潛力、數據要素如何嫁接金融科技、金融科技如何賦能實體經濟發展三個方面，分享一下我的觀點。

　　數據要素，潛力幾何。黨的十九屆四中全會首次把數據作為生產要素，納入分配制度，我國正式進入數據紅利大規模釋放的時代。調研顯示，首先，數據要素具備“自我衍生”和鏈接的“雙面性”，挖掘數據要素潛力將有助于打通供需通道，讓產業轉型升級更為平穩、順暢；其次，數據要素的低成本、高流動特征，讓其可跨網跨區域聯動多產業集群，實現不同領域的數據交互，推動產業鏈價值鏈的互聯互通，促進新業態快速發展；最后，數據要素的國際化屬性，讓其具備了拓展海外市場的“資本”，可有效促進國內國際雙循環的形成。

　　金融科技，路在何方。當前我國金融科技與數據要素整合正處于加速探索階段，無論是頂層設計還是標準規則，都已明確要打通金融業數據融合應用通道，發揮金融大數據的集聚和增值作用。同時數據要素引領金融科技發展日益成為行業共識。

　　但是在應用的過程中，數據要素與金融科技相融合還存在諸多的矛盾點。一是金融機構的數據治理能力還有待提高。在數字化轉型過程中，數據的歸集與處理是最大的問題，外部數據的引用，建立內外部聯通的大數據平臺需要大量的資源、人才投入，短時間內很難見到成效，導致很多銀行動能不足。二是安全性技術還不夠成熟。三是數據要素跨行業跨領域的協調統一，還需要政府部門牽頭梳理。今年的《政府工作報告》中提到要加快稅務、海關、電力等單位與金融機構信息聯通，這個信號非常明確，就是要增強不同領域數據管理規定的協調性，促進數據要素跨行業跨領域安全合規地與金融科技融合應用。

　　針對以上問題，根據政府和銀行的調研反饋，我梳理出一些建議。首先是政府有關部門共同出臺專項政策、匹配專項資金，加大對銀行金融科技轉型升級的支持力度。其次，根據數據性質細分數據類目，構建不同應用場景下多維分類的動態權屬制度，在確保數據安全和隱私保護前提下，借助區塊鏈技術可追蹤的特性，加強對數據產權的有效管理，充分運用智能技術，推動建立全流程可驗證、可追溯、可解釋、可審計、可監管的金融風控體系。最后，政府部門需要牽頭打通數據要素流通渠道，確保數據互聯互通。