“第一張個(gè)體工商業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照”
在北京市東城區(qū)北河沿大街上,有一棟灰色的“工”字型辦公樓,大樓門(mén)前立有一塊石碑,上面寫(xiě)著中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“全國(guó)工商聯(lián)”)舊址。從一張張模糊的舊照,到一個(gè)個(gè)耀眼的紀(jì)念杯,珍藏在這里的歷史資料共同記述著,70年來(lái),工商聯(lián)在團(tuán)結(jié)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放事業(yè)中發(fā)揮的巨大作用。
左為改革開(kāi)放后全國(guó)首張個(gè)體工商業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;右為改革開(kāi)放后全國(guó)首張私營(yíng)企業(yè)執(zhí)照。
在全國(guó)工商聯(lián)的辦公舊址內(nèi),兩張“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”掀開(kāi)了我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新篇章。
1978年12月,黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)。次年,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《關(guān)于全國(guó)工商行政管理局長(zhǎng)會(huì)議的報(bào)告》指出:“可以根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需要,在征得有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)同意后,批準(zhǔn)一些有正式戶口的閑散勞動(dòng)力從事修理、服務(wù)和手工業(yè)的個(gè)體勞動(dòng)?!?/p>
迎著這陣東風(fēng),章華妹帶著兩張照片前往溫州鼓樓工商所,靠著出售針線、紐扣、表帶等小商品,正式申請(qǐng)了一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照。同年12月,主營(yíng)小百貨的執(zhí)照“東工商證字第10101號(hào)”由溫州市工商行政管理局頒發(fā)。
做生意不再是章華妹口中“偷偷摸摸”的事,她手中這張“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”也成了全國(guó)第一張個(gè)體工商業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
那一年的溫州,與章華妹一樣,申領(lǐng)全國(guó)第一批個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照的共有1844人,個(gè)體經(jīng)濟(jì)開(kāi)始遍地開(kāi)花,大批個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶逐漸步入歷史舞臺(tái)。
然而,大連的個(gè)體戶姜維遇到了新的難題。經(jīng)營(yíng)一家照相攤的他,盡管與香港一位廖姓商人達(dá)成了合資意向,但政府工作人員查遍當(dāng)時(shí)有關(guān)文件和法律,都沒(méi)有找到相關(guān)政策依據(jù)。
為尋找政策支持,姜維來(lái)到了北京。功夫不負(fù)有心人,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)很快注意到了他的問(wèn)題,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)就個(gè)體戶變成私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行論證研究。
1985年,經(jīng)國(guó)務(wù)院特批,國(guó)家工商總局正式向大連市工商局授權(quán),向姜維頒發(fā)了全國(guó)首張私營(yíng)企業(yè)執(zhí)照。姜維將公司取名為“光彩”,這不僅寓意著姜維個(gè)人的“光彩”,更是私營(yíng)企業(yè)重新出現(xiàn)在中國(guó)的重要標(biāo)志。
鼓勵(lì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策得到了落實(shí)。截至1988年底,全國(guó)已有1000多萬(wàn)個(gè)體戶和私營(yíng)企業(yè),雇用工人總計(jì)達(dá)2480萬(wàn)人。
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